DIARIO EL TIEMPO  DE QUITO

5 DE SEPTIEMBRE DE 1979

Espejo del Ecuador 

DOS ILUSTRES LOJANOS

Javier Simancas C.

Dos ilustres lojanos, Manuel Benjamìn Carriòn e Isidro Ayora Cueva, han recibido el justo reconocimiento de los diputados  y estos también han rendido homenaje a la provincia de Loja,   víctima de la indiferencia y abandono  gubernamental 

¿Quién de los hombres y mujeres de esta y la anterior generación no ha oìdo o leìdo a Benjamìn Carriòn?;¿ quién no sabe sobre la personalidad del doctor Isidro Ayora,  que como Presidente de la Repùblica fundó el Banco Central del Ecuador, convirtió a los Tribunales de Cuentas  provinciales en la Contralorìa General de la Nación y revolucionó todo el aparato estatal para encauzar su acción por los senderos de una moderna administración, principalmente en el campo económico durante las primeras tres décadas del presente siglo?

Todos sabemos algo o mucho de estos dos hombres, más los gobernantes sucesivos o no quisieron reconocer su aporte a la cultura, a las letras y a la política  o  no quisieron rendirles tributo y ubicarlos en el justo sitio que se merecen.

Los representantes de la provincia de Loja, a insistencia de los grupos culturales, políticos locales, encauzaron y lograron unánimemente que por fin haya justicia, la misma que estará incompleta, mientras no se levantan sendos monumentos nacionales de estos dos hombres que, en su tiempo, contribuyeron para que el Ecuador alcance algo más en su organizaciòn social y política,ser conocido en el ámbito internacional.

La Casa de la Cultura Ecuatoriana y sus núcleos provinciales llevarán el nombre de su fundador, pero se hace indispensable que estos centros culturales relieven la figura de don Manuel Benjamìn Carrión como escritor, como político, como profundo observador de nuestra realidad, editando sus obras.

El 31 de agosto, fecha en que nació Isidro Ayora, no puede tener significado, sino se exalta la personalidad de este Presidente que sentó las bases que aún perduran y que generan desarrollo. No solo creó el Banco Central  sino el banco de Fomento, la Superintendencia de Bancos;  sentó las lìneas de lo que debía ser la atención médica, pues él como médico sintió y vivió lo que las enfermedades pueden causar en el hombre, minando su propio desarrollo y en consecuencia  del país..

La vida de estos dos ilustres lojanos, un ejemplo de hoy y de mañana y testimonio de una etapa de nuestra historia, bien merece conocerse y alcanzar amplia difusión por sus juicios y por sus obras, como valioso aporte de ecuatorianidad.

DIARIO EL TIEMPO DE QUITO

3 DE SEPTIEMBRE DE 1979

Espejo del Ecuador 

¿PUGNA DE PODERES?

Javier Simancas C.

Cada vez aumentan los rumores  que los Poderes Legislativo y Ejecutivo han entrado en pugna, e incluso  que  se está fraguándose una dictadura civil, comenzando  como siempre ha ocurrido, con el desprestigio de sus representantes. 

El hecho que el Presidente Constitucional de la República haya impugnado dos de los tres primeros proyectos de ley, por considerarlos inconstitucionales y  que éstos hayan nacido del bloque mayoritario que  es parte  del  nuevo Gobierno, no es suficiente argumento para pensar que los Poderes antes mencionados hayan entrado en pugna.

La cuestión es mucho más simple. Es una posición  del Partido CFP que  logró, para aprobar los proyectos, el apoyo de los diputados conservadores, liberales y cidistas.Esta  postura que no concordaba con el objetivo que se propone llevar adelante el nuevo orden jurídico y que lo comparte el Poder Ejecutivo.

Legislar con dedicatoria como ocurrió con las reformas que se introdujeron a las leyes de Partidos y Elecciones no contribuye a afianzar la débil democracia que la comenzamos a vivir desde el 10 de Agosto pasado. Legislar con afanes revanchistas como ocurrió con la destitución de tres diputados, también electos por votación popular, no es saludable para la nación ni para la confianza que pueden inspirar quienes están formando el Parlamento.

El veto ejecutivo, sin duda alguna, desvanece ese criterio, porque  pensó  que la mayoría parlamentaria podía imponerse. Del efecto que produjo el veto gubernamental en los legisladores de la mayoría, se  pasó a la reflexión y ahora ya argumentan que, esta acción es parte de una gran confabulación de los sectores oligárquicos que siguen mandando en el país. Pero se olvidan que con la postura del Gobierno  se pone freno a los desaciertos, a los desmanes que se producen cuando se impone la fuerza antes que la razón.

Hay ruptura, pero no de poderes, hay discrepancias políticas. Una que perjudica al orden constituido y otra que procura afianzarlo. No admitir esta verdad, no es honradez; y quienes piensan que la política es venganza, idolatría y respeto a los desaciertos de sus dirigentes no merecen estar en tan altas dignidades.

Si el Poder ejecutivo ha coincidido con la posiciòn de los bloques minoritarios, tampoco se debe pensar que se han apuntado triunfo alguno. Se han impuesto la razón y el derecho.

Los ecuatorianos somos libres de pertenecer a cualquier partido y somos libres de salirnos de él cuando la línea y conducta de sus dirigentes atenten a la soberanía popular. Las minorías de los Concejos Cantonales y de los Consejos Provinciales nombrados por la dictadura anterior, al ser reemplazados, esta vez provisionalmente, hasta la nuevas elecciones o las que señala la Ley para Diciembre de 1980, son  parte de los que fueron electos legítimamente, es más saludable que legislar ilegal y arbitrariamente.

DIARIO EL TIEMPO  DE  QUITO

29  DE AGOSTO DE  1979

Espejo del Ecuador 

LA VOZ DEL PUEBLO

Javier Simancas C.

El hombre de la calle, los grupos organizados en federaciones, sindicatos, cooperativas,  por fin tendrán la oportunidad  frente a frente de dialogar con el Presidente de la República, sin los engorrosos trámites  de pedir audiencia y esperar largos días, semanas e incluso meses para exponer las necesidades, las angustias de sus representados.

En el hombre de la calle, esa esperanza  siempre fue fallida. Pero ahora, al parecer, eso podría cambiar.  Ese hombre siempre ha querido estar cerca  del gobernante, exponerle sus problemas, quejarse de la injusticia, de los atropellos que sufre  por parte de unos más poderosos, incluso de su jefe de oficina; quejarse del hambre que sufren sus hijos. En otros casos lo que quiere  es estar con  el gobernante  para después  vanagloriarse ante  sus amigos y  vecinos de que el Presidente le ha estrechado la mano y si es posible, tener un testimonio de este hecho, para colgarlo en el mejor sitio de su vivienda.

El nuevo gobernante tendrá la oportunidad de conocer a la gente en su esencia, en su real sinceridad, durante los días miércoles de cada semana. Abrir las puertas del Palacio de Gobierno a todos los hombres y mujeres de la República, sin duda, rompe la tradición de los Presidentes Constitucionales y de los jefes de Estado, que siempre han estado encerrados en una especie de burbuja,  sin tener tiempo para pulsar el sentir nacional.

No serán grandes las cosas que pidan, son esas pequeñas comunes y corrientes que tienen los lejanos pueblos de nuestra geografía, en donde saben de que alguien existe en Quito, que puede solucionarle  sus problemas, pero que lo  ven tan inalcanzable, tan lejano, que muerden su angustia y su despecho y aguantan los males de esos pequeños tiranuelos que ejercen, funciones directivas.

No cabe duda que el Presidente recibirá pedidos de toda naturaleza; quejas de las injusticias del Teniente Político asociado a los hacendados del lugar; quejas del maestro rural que abandonó su escuela; quejas de que los sembríos se secan por falta de lluvia; de la falta de una carretera, de un puente, de un local escolar, de más ayuda de las sucursales del  banco de Fomento, en fin el clamor permanente de los sectores abandonados de todo el país.

En este peregrinaje de esperanza, el Presidente no estará libre de escuchar la súplica del desocupado, del mal pagado, del intrigante, del denunciador, del que se siente siempre marginado. Habrán quejas de lo que es la vida del campo, de la ciudad, de los que viven en tugurios, en covachas. Habrá quien le reclame que devuelva el favor de su voto con alguna colocación.

Es así nuestro pueblo y la oportunidad que les brinda no la desaprovechará. Todos quieren justicia, trabajo, solidaridad, menos desprecio, más atención. Esto que pedirán no consta en el programa gubernamental, son las cosas triviales de la vida, pero para ese pueblo, las más importantes y necesarias.

Los diálogos con el pueblo son la esencia del sentir popular y también son la base de todo buen gobierno.

DIARIO EL TIEMPO DE  QUITO

25 DE AGOSTO DE 1979 

Espejo  del Ecuador   

POLITICA SALARIAL

Javier Simancas C.

La nueva política laboral que estudia la Cámara Nacional de Representantes tiene como propósito   fijar un salario mínimo vital de cuatro mil sucres mensuales.es decir, un aumento del cincuenta por ciento al salario que actualmente rige.

 Como medidas complementarias se ofrece arbitrar otras medidas económicas como el aumento del porcentaje de utilidades anuales, una jornada semanal de trabajo de cuarenta horas, exoneración del aporte individual al seguro social, rebajas al impuesto a la renta.

Esta política no tiene otro objetivo que mejorar las condiciones de vida de los ecuatorianos aunque para ello no se haya considerado los efectos negativos que contra esos mismos trabajadores pueden acarrear estas medidas. Cómo está concebido el proyecto de ley  parece que no se ha profundizado en el estudio de cómo incrementar el desarrollo de la producción y cómo aumentar incluso la productividad del trabajo para evitar el fenómeno inflacionario que se caracteriza por el alza de los precios.

Nadie está en contra de los derechos de los trabajadores. Ellos han sido víctimas del elevado costo de la vida y de los más bajos sueldos. Han percibido salarios de 750, 1.500 y 2.000 sucres que no han logrado cubrir sus necesidades de vivienda, vestido, alimentación. Los anteriores regímenes como compensación, fijaron unas bonificaciones tan paupérrimas que más bien han traído complicaciones a los encargados de realizar esos abonos.

El proyecto de ley   preparado por el partido Izquierda Democrática, contempla sucesivas escalas: para quienes ganan entre tres mil doscientos y cinco,plantea un aumento del treinta por ciento, hasta los  quince mil a veinte mil sucres;quienes pasen de este límite  tendrán un incremento del quince por ciento. Hay diferencias para establecer los salarios entre los trabajadores agrícolas de la sierra y la costa, y también para los artesanos; las trabajadoras domésticas tendrán un sueldo de mil seiscientos sucres.

Sin embargo las organizaciones clasistas están descontentas. Ellos aspiraban a un salario de cinco mil sucres, fijado a escala móvil  y de acuerdo con el alza de los productos de primera necesidad.

En la propuesta parlamentaria se contempla una congelación de un año de los precios de los productos de primera necesidad, incluidas las tarifas de electricidad, teléfonos, agua potable,  alcantarillado, y otros servicios. Aumentar los sueldos y salarios  si no existe un severo control sobre los precios y la especulación y   una sana política de productividad, el resultado  será que los trabajadores seguirán en la misma situación de hoy, sufriendo los embates de la inflación, la pérdida del poder adquisitivo del sucre. 

DIARIO EL TIEMPO DE QUITO

23 DE AGOSTO DE  1979

Espejo  del Ecuador

DECLARACIÓN DE BIENES

Javier Simancas C.

Yo nací pobre y siempre he sido pobre, expresaba el doctor José María Velasco Ibarra con  orgullo. Ser pobre, según dicen, fue una de las más grandes virtudes de este hombre que, por cinco veces  fue electo gobernante, de las cuales cuatro  derrocado. Su slogan de pobre  en cambio no encajó en aquellos que con él colaboraron, claro está, con honrosas excepciones.

La declaratoria de los bienes que poseen los altos funcionarios gubernamentales antes de asumir sus cargos, fue una norma implantada por el Gobierno dictatorial, presidido por el General Guillermo  Rodríguez Lara. Disponía  al comenzar  y    que cesar en las funciones  públicas los servidores, debían hacer una  Declaratoria para  saber su patrimonio, es  decir, cuánto tuvo  y  con cuánto salió, tanto en bienes inmuebles y dinero en efectivo.Esta disposición  dictatorial pocos ministros y  funcionarios  de alto nivel la cumplieron   salvo, asimismo, honrosas excepciones y ahora tenemos  nuevos ricos y una nueva clase media.

Este procedimiento ha sido adoptado por el nuevo Gobierno. Ya algunos altos funcionarios han declarado sus bienes ante las Notarías. Lo ha hecho el Vicepresidente de la República, Osvaldo Hurtado Larrea,  el Ministro de Obras Públicas.

 El gesto tendría mucho más valor, si como recomienda el Vicepresidente,se extendiera esta acción a las esposas de los funcionarios  y mucho más,  no solo a ellas, sino a todos los familiares que tengan nexos hasta el segundo grado de consanguinidad.

Para ello se hace indispensable una norma legal, de tal manera que esto se convierta en ley de la República. Sobre el particular ningún legislador ha pensado, porque los proyectos de ley preparados y presentados a la Cámara Nacional de Representantes, ninguno hace referencia a esta cuestión de vital importancia;  tampoco se han preocupado  y eso es extraño, proponer reformas a las leyes penales que impongan severas sanciones al enriquecimiento ilícito, a los sobornos, a las coímas.

Se ha dicho a nivel ejecutivo y a nivel legislativo que una de las principales tareas será la moralización administrativa del país, pero no se ha dicho la forma de cómo serán sancionados los que cometieron irregularidades administrativas saquearon  los fondos del Estado durante los años..

Los diputados están pensando en estructurar una comisión de investigación  para descubrir los delitos que han atentado contra el interés nacional, pero sin las normas legales que deben implantarse para sancionar  estos casos, no conducirá a nada esta sana intención moralizadora.

Estas investigaciones darían  buenos frutos; sin embargo los hechos quedarán en la impunidad, si no se legisla en forma específica para castigar a quienes se enriquezcan ilìcitamente.

Hay expectación ciudadana en torno a las medidas que se adoptarán en este campo de la moralización, que es uno de los aspectos fundamentales en los cuales deberá basarse la nueva democracia y la gestión del gobierno.

DIARIO  EL TIEMPO  DE QUITO

19  DE AGOSTO  DE  1979

Espejo del Ecuador

LOS CAUDILLOS

Javier Simancas C.

El destino de nuestro pueblo y de  América Latina ha sido siempre estar sometidos a la voluntad de los caudillos que como ley natural han surgido desde los tiempos coloniales.

Raùl Haya de la Torre, fundador del Partido Alianza Revolucionaria Americana, APRA, que desapareció hace unos días, es quizás el único caudillo que nunca estuvo en el Poder,sin embargo cuando  en muchas ocasiones estuvo cerca de alcanzar la Presidencia de la República,  los militares intervenían y se apoderaban del Poder.

Los otros, Trujillo de República Dominicana,Fulgencio  Batista de Cuba, Duvalier en Haití; los Somoza en Nicaragua, Gertulio Vargas en Brasil;  Juan Domingo Perón en Argentina, Luis Batle, en Uruguay; no solo que alcanzaron el  Poder, sino que se perpetuaron en él; y si no lo hicieron, en la  sombra seguían dirigiendo  los destinos de esas naciones.

El caudillismo del siglo pasado y del  actual, se encarna en personajes más pudientes que emergen del seno de los grupos poderosos, que sin bandera e ideología y a nombre de la Constitución, de la democracia, sometían a las masas pobres y explotadas, esperanzadas  que el  caudillo reivindique sus anhelos de justicia, de trabajo, de paz.

El origen  del caudillismo también es productos de las  guerras  prolongadas por la liberación del colonialismo español, en donde los llamados españoles-americanos se contagiaron de las   ideas  de la Revolución Francesa y de la primera enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de 1776.  

Ecuador  también  ha tenido caudillos que surgieron  con el respaldo militar y grupos civiles que a nombre del pueblo, de la democracia y de la Constitución, cometieron atrocidades para sostenerse en el Poder. En el siglo pasado se alternaban en el Poder  caudillos  Conservadores  como Juan José Flores, Gabriel García Moreno  y Liberales  como Eloy Alfaro, Velasco Ibarra.  

Los caudillos  civiles y militares  nunca  han sido gobierno populares. Se permanencia ha sido la fuerza de las armas y la impunidad. Las consecuencias han sido graves; nunca hemos tenido un sólido sistema democrático,; las masas,los indígenas  han sido marginados, debatiéndose en la miseria y la ignorancia. Ahora mismo  los proyectos de  caudillos siguen tocando las puertas de los cuarteles y los militares las puertas de los civiles.

La extinción de los caudillos de la vieja política  depende  de los pueblos  de Ecuador y para toda nuestra América, que deben  consolidar la defensa  de sus  derechos a la libertad, la paz y la justiciacomo eje transversal de la transformación social, política y económica.

DIARIO EL TIEMPO DE QUITO

15 DE AGOSTO DE 1979

Espejo  del Ecuador 

DECRETOS Y LEYES

Javier Simancas C.

La Cámara Nacional de Representantes y sus sesenta y nueve miembros que pertenecen a los partidos  reconocidos por la Ley de Partidos, buscarán un solo objetivo: sentar las bases para que en Ecuador se restablezca definitivamente la democracia y se comience a delinear los términos que servirán para implantar la justicia social, los derechos civiles y las libertades públicas que exigen los ecuatorianos se recuperen  como un objetivo  nacional.

Los parlamentarios han escogido caminos diferentes y desde ya se observa que, cada corriente ideológica, tiene su forma de pensar, de aplicar su acción para, aparentemente,  llegar a ese punto que todos aspiran. El interés por servir al país, sin embargo, comienza  a recibir los primeros   vientos de la discordia ideológica y partidista. El afán de figuración ya se evidenció en  las dos primeras sesiones parlamentarias. cuando ciertos legisladores fueron acusados  de colaboracionistas del  régimen dictatorial y otros que ahora  hablan a nombre  del pueblo,durante los largos años de dictadura  guardaron  silencioso   y sumisión

Es aceptable tales discrepancias en el marco de la democracia que empezamos a vivir, siempre y cuando en su nombre no se cometan los desatinos y desafueros que desprestigiaron en otras ocasiones al Congreso Nacional.

Hay una sola tarea, un solo objetivo, servir al país. Lo contrario significa un atentado a la voluntad popular, una burla a los electores que se habrían equivocado escogiendo a los que pensaron eran los mejores hombres que tiene el país y cada provincia.

Ecuanimidad, prudencia, menos palabras y más energía para legislar en beneficio de la nación exigen los ecuatorianos. Es hora de que aquellas escenas parecidas a los circos romanos y que caracterizaron a las anteriores legislaturas, sean enterradas para siempre, borradas incluso de las negras páginas políticas que ha tenido Ecuador.

Los decretos y leyes que han expedido, como consecuencia del sentir nacional, como fruto de un trabajo de equipo y como pensamiento de acción de cada partido político, deben encauzarse por los senderos de realizaciones prácticas. No importa si estos decretos y leyes nacen de los partidos azul o rojo. Ante todo y sobre todo, están los ecuatorianos que, expectantes comienzan a confiar en sus elegidos.

Hay que reconocer que ya se han dado pasos positivos. La Unión Nacional de Educadores, como cuerpo organizado recobró su legalidad; los trabajadores tendrán mejoras salariales, la seguridad social se proyecta hacia todos los sectores marginales del país; los organismos provinciales y cantonales podrán contar con más recursos,

Estos y muchos otros decretos de leyes están en manos del Congreso. Ojalá que la injusticia, la desocupación, la falta de vivienda, el desequilibrio económico fiscal y las diferencias sociales, comienzan a alejarse de nuestro panorama. Está en manos de la Legislatura la salvación nacional  o el comienzo de su autodestrucción.

DIARIO EL TIEMPO  DE  QUITO

8 DE AGOSTO  DE 1979

Espejo del Ecuador

LOS ANALFABETOS

Javier Simancas C.

Los ochocientos millones de analfabetos del mundo; los sesenta y ocho millones de América Latina y los dos millones que hay en  Ecuador, probablemente no conocerán  que, en su nombre, la UNESCO y demás instituciones encargadas de dar datos de este problema  social, celebran el Día del Analfabetismo el ocho de septiembre de cada año.

No se enterarán porque esa inmensa mayoría de seres humanos están al margen de la atención estatal que  se niega a satisfacer  sus necesidades básicas que les permitan incorporarse al desarrollo nacional.

El analfabetismo en el Ecuador es   la dramática situación de vida de millares de indígenas que sobreviven entre la miseria y el hambre, entre la desnutrición,    enfermedades  y la muerte, fenómeno que se arrastra desde siglos. Es que  los gobernantes nunca han asumido con responsabilidad la solución a este problema sea por conveniencia o quizá por ignorancia.

El Ministerio de Educación Pública tiene  programas  de alfabetización  con insignificantes fondos, pero jamás ha planeado una masiva  campaña en que todos puedan participar. Aquella que propuso   la Unión Nacional de Periodístas.UNP,  fue la única, pero  lastimosamente el solo enseñar a leer y escribir, sumar, restar o multiplicar no fue la solución para incorporar a ese sector de la población a los adelantos que la ciencia y la técnica proporciona y por encima de éstos para exigir sus derechos.

Los iletrados siguen sin poder interpretar la realidad nacional y siguen al margen del desarrollo, porque a este programa le faltó el complemento necesario y concomitante como es la educación sanitaria, la erradicación de las enfermedades crónicas, una mejor nutrición, más fuentes de trabajo, un mejor nivel de vida y la continuidad de la educación permanente.

El diputado liberal Raúl Clemente Huerta, propone un plan masivo e intenso de alfabetización, al estilo cubano. Esta iniciativa que, por primera vez se plantea en el país, sin duda alguna, si tiene aceptación del gobierno. Sería el primer paso real para erradicar definitivamente este fenómeno. Corresponde al Ministerio de Educación poner en práctica esta idea porque, como propone el legislador, a esta acción se unirían todos los ecuatorianos agrupados en instituciones, asociaciones y también los medios de comunicación social.

Si el  reto  si no  lo acoge el Ministerio podrían asumirlo los partidos políticos que tendrían la oportunidad de demostrar que son organizaciones sólidas y estables y que les preocupa el bienestar de todos. Cada colectividad política podría movilizar a  sus militantes y exhibir  ante la República su auténtica fuerza, contando para ello con los recursos económicos que el Estado asigne y que como propone el diputado liberal no puede  ser menor a doscientos millones de sucres anuales, por el lapso de cuatro años.

A esta tarea se incorporaría la radio, como el medio que mayor acceso tiene en el sector rural.  Los marginados esperan que la fuerza del cambio se traduzca en hechos y que el plan gubernamental tome en cuenta a los millares de indígenas sumidos en la miseria y la explotación.

DIARIO  EL TIEMPO  DE  QUITO

4 DE AGOSTO DE 1979

Espejo  del Ecuador 

VAN POR BUEN CAMINO

Javier Simancas C.

Es de justicia reconocer que los diputados de los diferentes bloques parlamentarios, tanto del Conservadurismo,  Concentración de Fuerzas Populares, CFP,  Izquierda Democrática, ID, Liberalismo y de los otros partidos con  minorías parlamentarias, la manera de trabajar en la redacción y preparación de decenas de proyectos de ley que serán sometidos a conocimiento de la Cámara Nacional de Representantes.

Todos, sin excepción en un ambiente democrático, si cabe el término, han expuesto ideas, preparado documentos, buscado asesoramiento, de tal suerte que  en este marco, el afianzamiento democrático de la República empezará de una manera sólida. Se vislumbra  la posibilidad que el país entre  a sembrar  profundas raíces  democráticas..

Ha sido preocupación de los legisladores  preparar leyes de un alto contenido social, de solución de la economía nacional, para  el mejoramiento de la salud del pueblo, de la educación.  Capítulo especial es el relacionado con el problema de las universidades a cuyas autoridades han pedido estudios, informes e incluso un proyecto de ley para reemplazar a la  legislación que está vigente cargada de espíritu autoritario y militar .

Los dos meses señalados por la nueva Constitución para debatir  estos y otros proyectos de vital importancia para la vida del Ecuador, resultan cortos; sin embargo las comisiones legislativas permanentes que inmediatamente se instalarán realizarán un trabajo más sereno y en ambiente  tranquilo para dar paso a tantos anhelos de  de cambio en democracia.

Ya no se trabaja en función localista como en anteriores ocasiones; los diputados provinciales han visto que es mejor una planificación global del desarrollo nacional, incorporando a esos proyectos las necesidades sectoriales. Esto sin duda, evitará que los recursos fiscales  no se distraigan y se emprenda en una acción por programas  con financiamiento.

Muchos de los proyectos elaborados son coincidentes entre los bloques políticos. En ese campo  ya piensan  plantear reformas a la Carta Política; en lo  social aspiran fijar un incremento del salario mínimo vital; en el educativo destinar  más recursos y una readecuación de los planes y programas. También tienen listos proyectos para reordenar la política petrolera del país y   tomar severas medidas contra la corrupción pública de la administración.

Es un alentador ejemplo el que hacen los diputados, en medio de un ambiente  en el   que ya sentimos  la vuelta a la normalidad. Demostrar que hay interés para mejorar al país, es salud, es política, es anhelo de servir. Es cierto que el camino para restablecer las instituciones jurídicas es difícil, pero si el empeño que muestran los legisladores no se opaca, las cosas serán distintas.

Vemos un Parlamento integrado por  jóvenes, junto a los experimentados políticos que serán el termómetro para controlar esos impulsos que buscan cambiar al Ecuador apresuradamente. El resto, aquellas cuestiones personales, estoy seguro, quedarán de lado frente al reto que tienen junto a  los nuevos gobernantes.

DIARIO EL TIEMPO DE  QUITO

1  DE  AGOSTO DE 1979 

Contra viento y marea 

NORMAS PARA INSTALARSE

Por Javier Simancas C. ( Juan de la Luna S.)*

Al decreto gubernamental que dicta disposiciones para el funcionamiento de la Cámara Nacional de Representantes a instalarse el próximo 10 de Agosto, le faltó normar algunos aspectos que tienen que ver con la manera de ser de cada uno de los legisladores y en general con todos los aspectos de organización y marcha de este poder, luego de diez años de dictadura.

El Gobierno Militar con esta disposición y con aquellas que se ha  venido dictando a lo largo de los tres años del proceso de retorno constitucional ha querido demostrar, una vez más,  que todo el plan de democratización está  bajo su absoluto control. Todo lo dicho se ha cumplido, con reacciones partidistas que no han tenido el peso de una decisión para hacer variar al menos parte del programa impuesto.

Esto no ocurre solamente en nuestro país. Los gobiernos de facto de América Latina están haciendo lo mismo, hecho que ocurre por primera vez en la historia republicana, porque antes, siempre hemos estado acostumbrados a que derrocados los regímenes militares, los civiles desempeñen el papel fundamental para la normalidad jurídica del Estado.

En esta ocasión, sin excepción alguna, los militares libres de la preocupación de que tal vez se establezca  un régimen comunista, se han convertido en los árbitros de la Democracia. No han aceptado la fórmula tradicional de una Asamblea Constituyente, por ejemplo,  y han conseguido que los partidos políticos, los dirigentes y los propios candidatos, tanto municipales, provinciales, parlamentarios y presidenciales, se sometan a su línea, so pena de que se frustren las buenas intenciones de las Fuerzas Armadas de devolver el poder a los Civiles.

Como ha sucedido en anteriores ocasiones, esta nueva disposición no tendrá ningún rechazo, sin embargo de que la forma de cómo debe funcionar, cuándo debe reunirse, en qué condiciones y bajo qué circunstancias es, exclusivamente, decisión y responsabilidad de los miembros del Poder Legislativo.

Sometidos a este largo proceso dictatorial, no es novedad que se haya dictado este decreto que a lo mejor sirve para que los diputados de los distintos bloques se pongan de acuerdo en por lo menos esto de ser cumplidos en la hora de asistir  y también para estar en el día en que deben discutir la Ley de la Función Legislativa, que ha sido preparada por varios partidos políticos.

*Juan de la Luna es el seudónimo que  utilizaba el periodista Javier Simancas C.